注：1995年世乒赛小全张非预定户供应品种，没有计算在内。

　　1997年香港回归金箔小型张非预定户供应品种，没有计算在内。

　　(不计生肖票，小本票，小版张) 单位：万套

　　从90年代开始邮票发行量成稳步上涨趋势，1991年比1990年上涨200万套。1992年作为编年元年上涨幅度最大，上涨112%，达到了4522万，1993年再次上涨，比1992年再上涨31%。到了1993年发行量已经是1991年的2.8倍。1994年开始由于发行量盲目扩大，邮总不得不采取减量措施，这一措施连续实行了三年，1996年平均发行了降至2265万，接近1991年均量，从而诱发了1997年邮票大潮。

　　1998年邮总看到了减量的甜头，预定数量的增加使得邮总再一次加量。但没有预想到的是1998年邮市已经溃败，发行量的增加加重了邮市的崩盘速度。1998年比1997年均量增加12%。为了刺激市场，吸引更多邮人回归从1999年开始实行连续八年的减量政策。

　　1999年减量首年幅度最大，比上一年减量近700万，幅度达到20%。尽管幅度不小，发行量一下子接近1995年，但市场依旧不买账，还得继续减量。2000年在1999年的基础上再减量600万，减量幅度高达25%，这一年发行量已经接近1990年水平。尽管如此市场依旧不死不活，2001年邮政进一步减量，减量200万，2002年再减500万，2003年再减300万，到了2003年和2000年相比已经减量1000万，均量降至871万。2003年的均量仅是1993年的15%。

　　市场依旧萎靡不振，但邮总又开始加量。2004年加量100万，2005年加量50万，好在加量不多，对市场影响有限。这时候市场已经越变越坏，到了2006年邮总知道如果不下死手减量，整个邮市将濒临死亡。2006年邮总在2005年的基础上减量200万，达到了861万，并且出现了最少发行量680万的邮票，这样一来，2006年成为1987年以来发行量最少的一年。

　　实际上2006年的减量效果还没有彻底释放，2007年再次增量。毕竟2006年如此少的发行量影响了邮政的收入，连产品册都没量可做了，六七百万的量已经到了底线。在2007年预定量并没有大幅增加的情况下，比2006年增量200万，恢复到2005年水平。之后的2008年奥运之年，预定数量增加较大，发行量继续扩大，比2007年再增加200万，这样一来，2008年恢复到了2002年水平。

　　2009年开始邮政采取发行量稳中小幅下降的政策，连续三年，发行量降了150万。到了2011年已经降至2007年水平，但还是比历史最低点的2006年高出不少。但好景不长，2012年开始随着套票的炒作兴起，发行量再次开始上涨，但幅度不大，依旧是稳中小幅上涨，2012-2014三年仅上涨了150万，到了2014年恢复到了2002年水平。这时候正是编年新邮炒作最热火朝天的时候，2015年预定量增加不少，于是2015年开始继续增量，以前的小步慢跑政策改成了50米冲刺，2015年发行量比2014年竟然一下子增加了近400万，幅度达到30%。尽管如此2015年邮票的市场依旧不错，2016年邮政继续增量，根据已经曝光的上半年发行量来看，2016年上半年增量200万，竟然出现了3800万的天量，真是让人大跌眼镜。

　　邮票发行量是决定价格的根本因素，也是邮总调节市场最有效的手段。2016年下半年的发行量是否会减少我们尚不可知，但今年的行情之差有目共睹。大面积新邮打折仿佛让大家回到了90年代末，看来是时候减量了，这次就看邮总是否能以宁缺毋滥为原则彻底让利于民了!